以收复张家口堡城功，升三级任用，准予该镇所请，着即调任张家口为副将。
“着宣镇有司，速转告金海伯杨振，勿滞留宣镇边外，勿与北虏生边衅，使其速带所部兵马赶回辽左，妥善办理移防大事。”
杨振离开京师以后没有过多久，湖广大批流贼降而复叛攻城略地，而杨嗣昌督军追击，疲于奔命的情况，越来越多地被报告到京师朝堂。
崇祯皇帝惊慌失措，焦头烂额之际，偶尔想起杨振先前所说的战略，颇觉有理。
当此中原湖广之地乱成了一锅粥的时候，他最害怕的就是，这个冬天东虏那边不安生，再来寇边，进犯京畿之地。
东虏北虏一到冬天就来犯边，对这一点，崇祯皇帝的心里也已经很有数了。
所以，他最怕此时东虏北虏内外呼应再来犯边。
一想到杨振所说的那样，等杨振移驻到了金州旅顺等地以后，从后边进攻东虏，牵制他们不敢来犯，崇祯皇帝就有点迫不及待这样干了。
因此，先前他曾犹豫过的事情，还不到十天，就变得十分坚决，而且十分迫切了，先前封赏杨振及其所部将领的旨意还没有抵达松山，而新的催促杨振及其所部赶快渡海移防的最新旨意，就已经到了山海关了。
当然，崇祯皇帝的心情再怎么迫切，也没办法，事情终归得一步一步去做。
特别是，等到崇祯皇帝的旨意送到宣府，然后再送到张家口的时候，时间已经过去了大半个月，杨振及其人马早就不在宣镇边外一带了。
宣镇这些人自是无从前去找他传达崇祯皇帝的旨意，这个事情也就不了了之了。
与此同时，经此一事之后，杨国柱也看明白了更多的事情，想清楚了更多的事情。
从大同、山西方向进入宣府镇的流民，难民，灾民，他也不再驱逐了，也不再担心安置不了，不再担心出什么乱子了。
与宣府巡抚刘永祚达成了几个条件以后，他开始全力支持刘永祚的招垦安民事务。
其中的一个条件，就是把宣府辖区内无主的荒地，先划出那些宜耕的荒地，直接分给宣府军将士为产业，让宣府军大批部将士卒成为这些宜耕荒地的地主。
而宣府所有招垦安置的流民，安置在哪一块土地上，就直接成为分得这块土地的宣镇将士的佃户。
这样一来，宣府军的将士们既面了垦荒耕种之苦，又有了一个相对稳定的生活来源。
这样做，既不侵犯宣府辖内已有的地主豪绅们的利益，同时也解决了宣府军的生存困难问题。
过去杨国柱一直想这么干，只是一向循规蹈矩的他，胆子甚至都没有宣府巡抚刘永祚大，一直害怕有人弹劾他邀买军心，市恩属下，私结部曲，所以就一直没敢提出这样的要求。
现在，他发现，自己手里的兵马，就是自己最大的本钱，在宣府镇的地界，他完全可以按照自己的想法来。
特别是，他要想把宣府军牢牢地掌握在自己的手里，也没有别的更好的办法，唯有自己做主给他们分配宣府无主的土地。
崇祯十二年十二月，宣府镇天寒地冻，可是宣府军的各路人马却忙得热火朝天。
杨国柱提出了自己的要求之后，刘永祚没有反对，然而当他还在犹豫着要不要上书朝廷提出这个请求，杨国柱已经发了布告。
宣府军分守各地的部将士卒，在各自汛地内专拣那临河、平坦、宜耕的荒地跑马圈占，把分地的事情迅速弄成了既成的事实。
宣府军各部的部将杨国柱签发的布告，指挥麾下
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