秦戈眼睛一亮对卫三娘道：“快去请陈先生进来！”
陈渊在卫三娘的带领下和秦继宗二人走了进来，陈渊向秦戈叩首道：“请主公恕渊擅离职守之罪，渊来此事出紧急，还望主公恕罪！”秦戈抬了抬手，示意陈渊起身。
陈渊开门见山道：“敢问主公如何处置难民？”这便是陈渊，做事从来不拖泥带水。
满宠长叹道：“刚才我与主公正商讨这件事，主公准备出售黑鳞甲套，扩大粮食的购置，来赈灾！而我正建议主公推动各村重建工作！”
陈渊向秦戈叩首道：“渊替灾民谢谢主公的仁慈！渊有三个建议，一是以粮食为依仗，笼络难民之心，稳定他们的情绪。二是趁机吞并各村庄的宗族和势力，将他们牢牢掌控在手中，同时从他们手中征缴救灾物资。三是以赈灾为名，征集难民中的壮年，以口粮为供奉，让他们投入灾后重建中！”秦戈眼睛一亮，陈渊的这三条可以将很好的解决目前的困局。第一条是扩大在难民中的威望，凝聚民心，万众齐心。第二条则是在乡村中有些宗族和乡绅势力，他们平日里兼并农民的土地，平日里就积累财富，可以说是家产丰厚，也是乡镇的实际权利掌控者，但这些家伙却是非常抠门，将粮食和物资都储存在家中，这次发生大灾，他们虽然有损失，但家底丰厚，依然大鱼大肉。由于发生大灾很多地方断了蔬菜和肉类，很多乡绅到自由领来消费，飘香楼的生意比以前更火爆了可见一斑！但这些人可不能动，自由领想要发展，绝对不能在这些地主乡绅中落了声望，否则在乡村中寸步难行，陈渊也是狠角色，如今粮草物资紧缺，他打算让这些人将储存的钱货吐出来！解决燃煤之急。第三条有些像后世的以工代赈，自由领的救灾粮不能白领，想要吃饱饭就要干活！
满宠嘴角勾起一抹笑道：“叔德这样做就不君子了！我也补充三条建议，第一条加大律法，乱世用重典，磐石镇已经出现有难民砸抢乡绅家的情况，所以现在必须加大执法力度，用制度束缚民意！第二条是煽风点火！如今各乡镇出现匪盗杀掠乡绅和土豪掠夺资产的事，我们可不可以借此给领地的这些乡绅一点压力，让他们主动吐出囤积的钱粮财物。第三条就是趁此机会兼并乡绅势力，彻底将磐石镇纳入自由领的掌控下！只有完成这三条，才能在将来天下大乱时，主公才有一个稳固的后方，有争霸泰山郡的力量！”
秦戈揉着额头思索了一会道：“很好！有二位臂助在，这次自由领以及那些百姓一定能顺利渡过这次艰险！陈渊！我命令你为灾后重建工作主管，由你负责磐石镇各村落的灾后重建，满宠你全力协助陈渊工作！”二人躬身领命后，便匆匆离去。
秦戈皱着眉头对卫三娘道：“我们领地尽全力能维持多长时间？”
卫三娘苦着脸道：“我刚才算了一下，调集所有资源筹集物资和粮草，以自由领的经济实力最多能支撑两个月，到时领地内的一切资源将会耗尽！到时……”
“到时！失去一切的灾民，或许会拉着自由领陪葬！”秦戈接上了卫三娘的话。似乎下定了某种决定，秦戈回头对卫三娘道：“将阿风、阿锋、小宗、小勇和小武以及所有秦家子弟兵全部召回来，让他们在两天内赶到领地！”卫三娘闻言浑身一震，深深的看了一眼秦戈，退了出去。
在满宠和陈渊两位内政高手的全力调度下，自由村下属的三个村落吸收了部分难民，其他的难民都有序的被撤往磐石镇其他的村落，开始了村落重建，秦戈在建村前发表了动员演讲，得到了村民的极大拥护。
然而就在灾后重建时就遇到了很大的困难，磐石镇内乡绅势力的家族占人口数不到百分之五，但是他们却掌握着百分之八十的资源，包括良田、矿产、木材甚至山峦等各类资源。
由于村落重建，需要大量
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