自收自支的事业单位，甚至成了一些地方政府的创收单位，主要工作就是罚款。”

“都说以罚代管不行，看来以罚养管更可怕。”

“所以要体制改革，只有深化体制改革才能从根本上解决问题。”

老葛端起茶杯，想想又无奈地说：“但体制改革谈何容易，捕鳗大战打了十几年，我估计水上交通安全执法乱象没十年八年解决不了。”

刚成立的交通部海事局虽然是正局级单位，但下辖十几个同为正局级的海事局，权力是很大。

可事实上国家海事只管三江四海，也就是长江、珠江、松花江和南海、东海、黄海以及渤海，其他河流的水上交通安全都归地方交通部门管。

想解决水上交通安全执法乱象只有一个办法，那就是搞地方水上交通管理机构正规化建设，把地方海事执法人员跟韩向柠等国家海事一样变成公务员，让地方海事机构吃皇粮，但这涉及到财政开支，一时半会儿间显然是不可能实现的。

冯局沉默了，不知道该说点什么好。

……

与此同时，韩向柠看着在前面蹦蹦跳跳玩的女儿，不动声色问：“三儿，冯局和葛叔怎么说？”

“他们建议我去东海。”

“去东海？”

“兴湖申线对东海的经济建设很重要。”

韩渝顿了顿，反问道：“柠柠，你是怎么想的？”

韩向柠反应过来，犹豫了一下说：“换了海事的牌子之后我们都转了公务员，都成了国家干部。就算没换海事的牌子，我们在经费和待遇方面也比地方港监好。就像朱姐说的，这件事很敏感，我出面不合适。”

以前地方港监乱发证，交通部港监不好说什么。

现在地方海事乱罚款，学姐她们一样不好指责，毕竟虽然不一个系统，但说起来都是海事，谁出这个头，在上级看来谁就是在窝里斗。

想到这些，韩渝点点头。

韩向柠摘下一片树叶，一边把玩着，一边低声道：“刚才我打电话问过大哥，大哥说他上岸交了三百块钱，把证书都拿回去了。咱家的船主要跑长江，大哥说跑完这一趟不会再去那边。”

“事不关己，高高挂起？”

“关键是我们就这么跑过去要说法，人家一定认为我们是在公报私仇。”

“这倒是。”

“三儿，我知道你看不惯，其实我一样看不惯，他们这么瞎搞不只是败坏我们海事的名声，也是在侵犯船民利益。别看我在陵海时开了不少罚单，其实没人比我更清楚船民有多不容易。”

韩向柠扔掉树叶，凝重地说：“不管大船小船，只要是跑运输的货船，每年要交那么多税费。上级对内河船舶的要求越来越高，大有用海轮标准要求内河船舶的趋势，竞争又那么激烈，人家四面朝水、一面朝天，风里来雨里去，赚点钱真的很难。

所以在执法的时候，我对‘三无船只’和一些手续不全的船只很严格，如果不严格就是对合法合规经营的船只不公平。对于手续齐全的船只，首次在我辖区违章，我极少罚款，都是以批评教育为主的。”

必须承认，学姐在执法时不但有力度，一样有温度。

别看她开了那么多罚单，但合法经营的船主船东对她还是比较佩服的。

韩渝正想着学姐现在主要检查大船，不知道大船的船主今后会怎么评价她，韩向柠话锋一转：“三儿，如果你气不过，那就找找王叔。王叔对兴湖申线的水上执法乱象肯定感兴趣，请王叔去采访，去曝光他们！”

“换作以前我真会请王叔出山，但现在不行。”

“为什么？”

“我们是做什么的，我们都是党员干部，都是执法人
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