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第1427章 藩镇崛起(2/12)

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正需要驻兵的是边疆之地,是朝鲜、辽东,是塞北河套,是陇右青海,是西域天山,是新征服的骠越藏南。

可恰恰这些地方根本就没有折冲府,连岭南交广如今这般富裕的地方,都还是当年秦琅守南疆时,增设的那点军府。

来济等都希望更改制度。

提出最重要的一条,就是府兵移边,世镇边疆。

把大量的折冲府,部署到边疆地区去,以后直接以边地的折冲府兵轮番镇守边疆,不用再总是从中原内地抽调府兵戍边了,一来省了轮番远戍之苦,二来边兵更熟悉边地。

而且各地的原都督府制度与新府兵制相结合,到时兵... ,到时兵将合一,将知兵,兵知将,兵将也都熟悉边土、边敌,甚至是以边地税赋钱粮留边供军。

这套东西,在秦琅看来有种浓烈的以辽人守辽土的感觉扑面而来,或者说,这就是唐朝自高宗武后开始出现边疆藩镇,在唐玄宗时形成正式节度使制度的一套东西。

本质上,都是因为边地军事攻防军事的迫切需要,原有的旧制度无法跟上形势,而采取的一种新制,或许称为打补丁。

这套东西当然有很强的实用性,比如说若是折冲府部署到边疆,不管把现在关陇中原的府兵迁移过去,还是以后在边地点选新府兵,以边民守边地,守的也是自己的家园,他们当然更有动力。

二者就算是轮番戍边,也是就近当值,不用说从河南到西域万里上番,路上就先浪费一两月,更别说过去后不适应那边的气候不熟悉地理,不熟悉对手敌人等等。

而给予边将更大的权力,那么实际上就是战区或军区制度了,到时拥有很强的指挥自主权,甚至是军区拥有相对独立而稳定的财赋钱粮供应,这对于西域这样万里之外的边镇,是非常有必要的。

处处由朝廷枢密院来指挥调动,这是跟不上节奏的,而如果边军的钱粮器械完全由朝廷调拔供应,也跟不上。

当然,边地穷,在如今的情况下,中原富裕,边地就算有一定的财政权,也还是穷,仍然还得朝廷财政支持养兵,但起码得让前线拥有一定的独立指挥权和财权。

想法是好的,这毕竟也是根据已出现的问题,提出相应的解决之道,属于头痛医头的办法,但这种打补丁式的措施,将来可能会带来的问题,他们也许能预料到,或预料不足,但先解决眼前出现的问题,也是当务之急。

如果将来出现说比如北魏的六镇这样的变化,那也是将来的事情,也许以后还能找到新的解决办法呢?

北魏立国之初,建都平城,处于代北,所以草原上的柔然对他们的威胁最大,为此北魏沿着阴山燕山一线,先后建立了数个军镇,其中以武川、怀朔六镇最强。一开始,北魏重视六镇,毕竟就在国门口,六镇待遇高,勋戚贵族甚至士族豪强子弟争相前往六镇,这相当于是镀金一样,也是大好的建功立业的机会。

但后来随着北魏迁都洛阳,局势也渐渐好转,北魏对于处于塞北的六镇,慢慢的就忽略甚至轻视起来,逐渐功勋贵族高官子弟们就不肯再去六镇,六镇里的将士们也难再有好的升迁,甚至钱粮器械等也补给不足,甚至一度沦为罪犯们的流放之地。

北魏骄傲的六镇,成了人人厌恶的边荒,于是最终六镇大起义,把北魏掀翻了,而后来取代北魏的六欢集团和宇文泰集团,也都是当年六镇的人。

历史上,唐玄宗时建立起来的大唐边地十镇,最终也失控了。虽然造反的东北范阳平卢节度使安禄山,率领的东北军团,其实在当时几大军团里并不是最强的,剑南、陇右才是势力最强,甚至朝廷优先防范的,但就算不是最强的东北军团的造反,依然势如破竹的攻进了洛阳、长安。

这也是从一个极端走向另一个极端的
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