那道震惊朝野的皇帝逊位诏书颁布之后，御史中丞王仲扬闯入枢府节堂，将郭继恩上下打量，百思不得其解道：“都帅龙威凤举，涤荡天下，如何大业既成而拱手揖让哉！”
郭继恩但笑不语，过了好一会才说道：“某非有急流勇退之意，欲复设督政府，以督政之职为国之君长，并总揽朝政也。”
“督政？”王仲扬疑惑地瞅着他，想了想问道，“莫非是因为都帅尚未有子嗣，是以欲为缓行之计也？”
郭继恩又是好气，又是好笑，起身说道：“当初王公不是斥责小子蛮横独断，为何如今又催着某自立为天子？诏书上写的明白，自今往后，天下再无天子。此语为某亲笔写就，则断无更改之理。”
他正色说道：“原本打算元旦之后再定此事，既然眼下人心疑惑，那么本帅于本月之内，就履任新职罢。”
王仲扬如瞧怪物一般瞧着他：“果真都帅执政仅以十年为期？然则十年之后，又当如何？”
“十年之后，某卸任之际，自会举荐替者，交由万民议决，又何必忧之。”郭继恩摆手道，“王中丞，此乃顺势而为，不得不尔。”
“都帅这是，果真要恢复尧舜之制啊，”王仲扬仍然觉得不可思议，“天下竟真有如此大公无私者耶？”
“什么大公无私，方才已经说过了，此乃大势如此，不得不为之。”郭继恩失笑道，“打碎皇权，公器付与万民。此前郭某与霍参政等，便多次刊文详述。如今国家中兴，正该趁此良机，推行新政也。”
筹备之事，紧锣密鼓，于贵宝、霍启明两人牵头办理。谢文谦和周恒、杨运鹏皆不在京中，粟清海、刘清廓两位制将军虽已返回，却都在西山之讲武学堂授课，与学生们一道剖析南吴战事之得失，并未参预机务，大事乃由于、霍二人商议决之。
于贵宝提议以皇宫为督政府，被霍启明断然否决：“督政府便与枢密院一道，俱设于西海池即可，不必另择地方，更不必占据皇宫，不然，岂非依然如旧。”
“这西海池内，只广寒宫略大些，已经被枢密院占用，除去此处，别的宫殿，未免都小了些。”于贵宝踌躇，“或者，将北池平了，再造宫室？”
“多此一举，”听着他们议论的郭继恩不耐烦开口，“督政府暂设于澄心阁便是。离广寒宫、玲珑院都近，况且又半入于南池，山石花草，水天一色，以本帅瞧来，此乃西海池中，景致最佳之处。”
于贵宝不赞成：“都帅，那里着实是小了些。”
“好歹有近三十间屋子，足够用了。再说，当初修葺之后，一直空置，如今正好派上用场。”郭继恩不以为然，“督政府者，不必备员太多，这事，就这么定了！”
于贵宝打算为郭继恩专门再制作一件履新袍服，也被郭继恩给驳回了：“是不是还要给本帅弄一副衮冕？老都监，你要是敢弄，我就敢给你穿上。”
“卑职不敢！”于贵宝吓得一哆嗦，“可是都帅总不能就穿着这身——”
“这一身很好，就穿这个，”郭继恩拍了拍身上的军袍，又摸了摸左臂上的那个盾形臂章，“某既为六军主帅，自然还是穿着军袍，无需再换。”
他又叮嘱道：“千万不要想着弄什么履新大典，我是不会去的。要是诸位不怕被天下所笑，便尽管去弄——照我的意思，报纸发文，宣告四方，也就足矣。”
郭继恩说着迈步出了屋子，瞧着秋雨绵绵的庭院，吩咐陆祥顺、奉效节：“咱们去西山！”
这几日许云萝没有跟随在郭继恩身旁，而是由段灵芸、郭继雁等女孩儿陪伴着，往返于静明山别业和灵春坊宅院，添置家什、衣物等。几个随扈原以为郭继恩是要往别业去，结果他却是径直去了西山大营。
如今羽林军统领署也已
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